Թոմաս Դանիելս
Տասներկու դեմոկրատ ԱՄՆ սենատորներ ներկայացրել են մանրամասն, յոթ սյունից բաղկացած շրջանակ, որը նախատեսված է կրիպտո շուկայի կառուցվածքը կարգավորող առաջիկա օրենսդրության ձևավորման համար: Ընդգծելով միտումնավոր, երկկուսակցական գործընթացի անհրաժեշտությունը՝ առաջարկը նպատակ ունի ապահովել կայուն և երկարատև կարգավորիչ արդյունք:
Այս երեքշաբթի օրը հրապարակված համատեղ հայտարարության մեջ սենատորները, որոնցից մի քանիսը ծառայում են Սենատի բանկային կոմիտեում, կոչ արեցին մշակել հստակ «ճանապարհային կանոններ», որոնք կպաշտպանեն և՛ սպառողների շահերը, և՛ կպահպանեն շուկայի ամբողջականությունը: Նրանք ընդգծեցին մեխանիզմների անհրաժեշտությունը, որոնք կկանխեն թվային ակտիվների օգտագործումը անօրինական ֆինանսավորման հնարավորություն ընձեռելու կամ պետական պաշտոնյաներին և նրանց ընտանիքներին հարստացնելու համար:
Նրանց շրջանակը մեծապես նման է սեպտեմբերի 5-ին հրապարակված հանրապետական նախագծին, մասնավորապես՝ կարգավորման հստակության և SEC-ի ու CFTC-ի կողմից թվային ակտիվների վերահսկողության սահմանման վերաբերյալ: Այնուամենայնիվ, այն առանձնանում է զգալիորեն ավելի էթիկական և սպառողակենտրոն շեշտադրմամբ:
Նրա առաջարկների շարքում.
- CFTC-ին ոչ անվտանգության տոկենների նկատմամբ լիազորություններ տրամադրելը և սփոթ շուկայի առկա կարգավորիչ բացերի վերացումը։
- Կիրառել պաշտոնական մեխանիզմ՝ պարզաբանելու համար, թե թվային ակտիվները արժեթղթեր են, թե ապրանքներ։
- Թողարկողներից կառավարման, ներքին ունեցվածքի և եկամուտների օգտագործման վերաբերյալ պարզ լեզվով բացահայտումների պարտադիր ներկայացում։
- Հանձնարարել ԱՄՆ արժեթղթերի և բորսաների հանձնաժողովին (SEC) սահմանել կրիպտո-հատուկ կանոններ, որոնք կվերաբերեն բորսաներին, բրոքերներին, խնամակալությանը, գնագոյացմանը, շահերի բախմանը և DeFi-ին։
- Հակափրկարարական միջոցների դեմ պայքարի և պատժամիջոցների համապատասխանության ապահովում՝ պահանջելով, որ հարթակները գրանցվեն FinCEN-ում որպես ֆինանսական հաստատություններ, նույնիսկ օֆշորային և ապակենտրոնացված կազմակերպություններ, որոնք սպասարկում են ԱՄՆ հաճախորդներին։
- Կոռուպցիայի կանխարգելում՝ սահմանափակելով ընտրված պաշտոնյաներին և նրանց ընտանիքներին կրիպտո նախագծեր թողարկելու, հավանություն տալու կամ դրանցից շահույթ ստանալու հնարավորությունը պաշտոնավարման ընթացքում, և խստացնելով բացահայտման պահանջները։
- Ապահովել ԱՄՆ արժեթղթերի և բորսաների հանձնաժողովի (SEC), ֆիքսված առևտրի հանձնաժողովի (CFTC) և գանձապետարանի համար բավարար ֆինանսավորում և անձնակազմ՝ այս կանոնակարգերը արդյունավետորեն պահպանելու համար։
Շրջանակը բացահայտորեն թիրախավորում է Թրամփի վարչակազմի մոտեցումը կարգավորող մարմինների նշանակումների նկատմամբ. այն քննադատում է նախագահ Թրամփին «անկախ կարգավորող գործակալություններից անթիվ դեմոկրատ հանձնակատարների ազատելու» և թափուր տեղերը չլրացնելու համար, մասնավորապես՝ CFTC-ում, որն այժմ գործում է պաշտոնակատար նախագահ Քերոլայն Ֆեմի ղեկավարությամբ մինչև Սենատը հաստատի Բրայան Քվինտենզին՝ ընդգծելով երկկուսակցական ինստիտուցիոնալ հավասարակշռության անհրաժեշտությունը։
Այս դեմոկրատները այժմ դժվարին պայքարի առաջ են կանգնած. հանրապետականների վերահսկողության ներքո անորոշ է մնում, թե արդյոք նրանց շրջանակը կազդի Սենատի կողմից կրիպտո շուկայի կառուցվածքի մասին օրինագծի ընդունման ժամանակացույցի վրա, որը Բանկային կոմիտեն կընդունի մինչև հոկտեմբեր, Գյուղատնտեսության կոմիտեն՝ մինչև նոյեմբեր, իսկ օրենքի ուժ կստանա մինչև 2026 թվականը: Որոշ սենատորներ, ովքեր հավանություն են տվել ավելի վաղ ընդունված GENIUS ակտին՝ վճարային կայուն մետաղադրամների կարգավորման օրենսդրությունը, կարող են համաձայնվել այս ավելի լայն կարգավորիչ ջանքերի հետ, սակայն նրանց աջակցությունը դեռևս երաշխավորված չէ, մասնավորապես կոռուպցիայի և էթիկական վերահսկողությանը վերաբերող դրույթների վերաբերյալ:
